为加强养老机构预收费监管,健全贸易银行第三方存管轨制,民政部、金融监管总局近日汇集印发《养老机构预收费存监责任辅导》(以下简称《辅导》)。
《辅导》明确,养老机构应当在民政部门公布的腹地区连络预收费存管业务的贸易银行名单限度内,自主聘用一家银行开立惟一预收费专用入款账户。所谓预收费专用入款账户,是指养老机构在贸易银行开立的,用于存放、料理向老年东谈主预收的押金、会员费,以及按照规章留存的风险保证金的专用账户。
《辅导》规章了预收费专用入款账户的开立、变更与撤废经由。养老机构开立专用入款账户,应当提供账户开立肯求书、营业派司概况法东谈主登记文凭副本原件和复印件、法定代表东谈主概况主要认真东谈主身份证原件和复印件;专用入款账户信息需要变更的,养老机构应当按摄影干规章实时到存管银行办理变更手续;养老机构撤废专用入款账户的,应当事先向认真监管的民政部门讲解存管资金搞定等决议,自讲解之日起,不得再向老年东谈主收取押金、会员费。
《辅导》强调,养老机构原则上通过存管银行收取押金、会员费。通过其他支付机构概况现款收取的,应当于收取当日(至迟次日)划转概况存入专用入款账户。
在存管资金的使用方面,《辅导》明确,养老机构使用存管资金,应当向存管银行发起开销肯求,证明资金用途,并提供相干佐证材料。得当《对于加强养老机构预收费监管的领导看法》(以下简称《领导看法》)使用用途条目的,存管银行应当实时为养老机构办理资金开销。存管资金用于支付突发情况下老年东谈主就医用度的,存管银行不错容缺办理,养老机构应当于老年东谈主就医后7个责任日内补王人相干佐证材料。
在存管资金的退还方面,《辅导》明确,对得当养老做事条约商定和按照《领导看法》规章应当退费的,养老机构应当实时向存管银行提交退费肯求。存管银行查对相干信息后,应当于退费肯求提交当日(至迟次日)按原渠谈一次性退还剩余用度。
此外,养老机构专用入款账户出现大额往复、可疑往复、高风险往复、非指定用途往复等资金很是流动情形的,除办理退费外,存管银行不得为其办理开销,同期向认真监管的民政部门作出风险辅导。其中,波及大额往复、可疑往复、洗钱等情形的,同步讲解所在地东谈主民银行分支机构;波及行恶集资的,同步讲解所在搞定行恶集资牵头部门和所在地国务院金融料理部门分支机构、派出机构。
《辅导》还明确了养老机构和存管银行的职权义务。其中,养老机构向存管银行提供正当、实在、准确的证照及府上,相干证照及府上发生变化的,应当实时书面见告存管银行;因养老机构提供信息不实在、折柳法、不足时导致的风险、耗费与拖累由养老机构承担;养老机构不得诓骗存管银行作念营销宣传。
对于存管银行而言,不得向养老机构收取特殊的做事用度,不对养老机构看成承担任何担保、信用背书等拖累,不承担养老机构因养老做事、专用入款账户余额不足等产生的纠纷的拖累;应当设备用于归集养老机构资金收取、使用等信息的养老机构账户料理系统,并与民政部门信息系统已毕数据对接;应当关闭养老机构专用入款账户网银往复,一齐往复通过柜面概况存管银行设备的专用存管平台进行。
《中国银行保障报》记者朱艳霞
《中国银行保障报》裁剪徐宁
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